El Ministerio de Transporte ha preparado un paquete de enmiendas que endurece la supervisión de las aerolíneas, los propietarios de buques y los operadores de autobuses. El documento prevé inspecciones más frecuentes, la ampliación de los criterios de riesgo y un cambio en el sistema de control en la industria del transporte.
Los cambios más significativos afectan a la aviación civil. Se propone introducir una nueva categoría: "riesgo extremadamente alto". Se asignará automáticamente a todas las empresas que realicen transporte comercial de pasajeros. Esto significa inspecciones obligatorias al menos una vez al año.
Además, el Ministerio de Transporte propone cambiar el sistema de evaluación de infracciones. Se planea aumentar la puntuación máxima de penalización de 20 a 40. Esto acelerará la transferencia de las aerolíneas a categorías de riesgo más altas y fortalecerá el control sobre sus actividades.
Además, se amplía la lista de parámetros a verificar. Los organismos de supervisión podrán tener en cuenta el cumplimiento de las condiciones incluidas en el registro del Ministerio de Transporte, así como la implementación de programas de capacitación del personal de aviación.
Los cambios también afectarán a la navegación. Para los propietarios de buques, se amplía la lista de indicadores de riesgo. Las inspecciones pueden programarse después de repetidas detenciones de buques, encallamientos, suspensión de documentos de varios buques del mismo propietario, así como en los casos en que un capitán trabaja para diferentes propietarios de buques. Además, se introduce el control sobre la operatividad del equipo de navegación.
En el transporte en autobús, se planea endurecer el control sobre la concesión de licencias. Si el mismo autobús o empleado aparece en las licencias de diferentes operadores, esto será motivo de inspección. También puede ser una señal el intento de incluir en la licencia un autobús que ya está registrado a nombre de otra empresa, o la indicación de un empleado que trabaja oficialmente para otro operador.
El Ministerio de Transporte señala que el objetivo de los cambios es la transición a un modelo de control proactivo. Esto significa identificar posibles infracciones antes de que ocurran incidentes graves. Al mismo tiempo, los indicadores de riesgo por sí mismos no introducen requisitos obligatorios, sino que sirven como señales para posibles inspecciones.
Los representantes de la industria confirmaron que el proyecto ha sido enviado a los transportistas y actualmente se está discutiendo. Algunas aerolíneas ya están preparando sus evaluaciones del impacto de las nuevas medidas.
Los expertos consideran que el enfoque general para fortalecer el control es correcto, pero señalan la necesidad de un sistema de evaluación más preciso y períodos de análisis más largos para tener en cuenta las diferencias entre las empresas y no sobrecargar la industria con inspecciones.
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