Минтранс подготовил пакет поправок, который ужесточает надзор за авиакомпаниями, судовладельцами и автобусными перевозчиками. Документ предусматривает более частые проверки, расширение критериев риска и изменение системы контроля в транспортной отрасли.
Наиболее серьёзные изменения касаются гражданской авиации. Предлагается ввести новую категорию — «чрезвычайно высокий риск». Она будет автоматически присваиваться всем компаниям, выполняющим коммерческие пассажирские перевозки. Это означает обязательные проверки не реже одного раза в год.
Также Минтранс предлагает изменить систему оценки нарушений. Максимальный штрафной балл планируется увеличить с 20 до 40. Это ускорит перевод авиакомпаний в более высокие категории риска и усилит контроль за их деятельностью.
Кроме того, расширяется перечень проверяемых параметров. Надзорные органы смогут учитывать соблюдение условий, внесённых в реестр Минтранса, а также выполнение программ подготовки авиационного персонала.
Изменения затронут и судоходство. Для судовладельцев расширяется список индикаторов риска. Проверки могут назначаться после повторных задержаний судна, посадок на мель, приостановки документов у нескольких судов одного владельца, а также в случаях, когда один капитан работает на разных судовладельцев. Дополнительно вводится контроль за исправностью навигационного оборудования.
В автобусных перевозках планируется ужесточить контроль за лицензированием. Если один и тот же автобус или сотрудник фигурирует в лицензиях разных перевозчиков, это станет основанием для проверки. Также сигналом может стать попытка включить в лицензию автобус, уже числящийся за другой компанией, или указание сотрудника, который официально работает у другого перевозчика.
В Минтрансе отмечают, что цель изменений — переход к проактивной модели контроля. Это означает выявление потенциальных нарушений ещё до серьёзных инцидентов. При этом индикаторы риска сами по себе не вводят обязательных требований, а служат сигналами для возможных проверок.
Представители отрасли подтвердили, что проект направлен перевозчикам и сейчас обсуждается. Некоторые авиакомпании уже готовят свои оценки влияния новых мер.
Эксперты считают общий подход к усилению контроля правильным, но отмечают необходимость более точной системы оценки и более длительных периодов анализа, чтобы учитывать различия между компаниями и не перегружать отрасль проверками.
Комментарии