El Ministerio de Desarrollo Digital, junto con los participantes del mercado, está finalizando el borrador de un decreto gubernamental que establece las reglas para el asistente de IA de Yandex, "Alisa AI", después de su preinstalación en smartphones y otros dispositivos. El documento prevé la expansión de las capacidades del asistente, y se propone que la aplicación misma sea imposible de desinstalar, de manera similar a RuStore. El departamento espera garantizar condiciones de competencia equitativas para las soluciones rusas y extranjeras, mientras que los participantes del mercado insisten en una revisión adicional del proyecto y su discusión pública.

Actualmente, reglas similares se aplican al motor de búsqueda ruso. La nueva versión del documento propone establecer reglas separadas para los programas de la clase "asistente de sistema". Al mismo tiempo, se quiere reemplazar el término "asistente de voz" por un concepto más amplio: "programa que funciona con tecnologías de inteligencia artificial", o asistente de sistema.

También se propone incluir en la lista de programas de preinstalación obligatoria una aplicación que contenga un modelo de IA con el estado de modelo fundamental grande nacional o modelo fundamental grande soberano.

Las reglas para la eliminación de programas preinstalados están cambiando por separado. Actualmente, la excepción se aplica a los programas diseñados para buscar y adquirir aplicaciones, es decir, tiendas de aplicaciones. Ahora se propone agregar el asistente de sistema a ellos; el usuario no podrá eliminarlo.

Al mismo tiempo, se quiere otorgar al asistente "todos los permisos especiales". Esto incluye actualizaciones automáticas, el funcionamiento de servicios en segundo plano para enviar notificaciones push, activación por voz y otras funciones.

La ley sobre la preinstalación obligatoria de programas nacionales está en vigor en Russia desde 2021

La lista aprobada por el gobierno para 2027 incluye "Yandex Browser", "Mail.ru Mail", el mensajero "Max" y otras aplicaciones.

El mercado de smartphones en Russia sigue siendo grande: según M.Video, de enero a septiembre de 2026, se vendieron 14.4 millones de smartphones por 370 mil millones de rublos en el país. Para todo 2025, según M.Video y Fplus, las ventas ascendieron a 24.2 millones de dispositivos.

La propia "Alisa AI" ya está ganando audiencia. Yandex informó que en septiembre, su número de usuarios se multiplicó por cinco año tras año, y la audiencia semanal alcanzó los 41 millones de personas.

Yandex apoyó tanto el trabajo del Ministerio de Desarrollo Digital como la posición de la industria sobre la necesidad de condiciones equitativas para los servicios rusos y extranjeros. La compañía también declaró que participa regularmente en la adaptación de nuevos modelos de dispositivos móviles de marcas extranjeras.

El Ministerio de Desarrollo Digital enfatizó que continúa discutiendo el proyecto con los participantes del mercado. Al mismo tiempo, el departamento parte de la premisa de que el uso del asistente de sistema por parte del propietario del dispositivo debe seguir siendo voluntario. Según la posición del ministerio, las nuevas reglas deben garantizar condiciones de competencia equitativas para las soluciones nacionales y extranjeras.

VK, desarrollador del asistente de voz "Marusya", se negó a comentar.

Expertos sobre las reglas en desarrollo

Un participante del mercado de TI, cuya opinión cita Kommersant, cree que el proyecto se está creando como una medida de apoyo para los desarrolladores rusos de grandes modelos fundamentales de IA. Al mismo tiempo, la institución del asistente de sistema es nueva incluso para las reglas de preinstalación de programas.

La Asociación RATEK se opuso a algunas de las propuestas. Pidió suspender el trabajo en el proyecto hasta una evaluación completa del impacto regulatorio y una discusión pública. La asociación señala que los propios dispositivos y sistemas operativos se fabrican y desarrollan fuera de Russia. Por lo tanto, en su opinión, es necesario estudiar por separado cómo funcionan los sistemas operativos extranjeros y cómo se proporcionan los accesos al sistema en ellos.

RATEK también cree que los fabricantes deben tener tiempo para adaptar las líneas de producción. La asociación propone posponer la entrada en vigor de los nuevos requisitos al menos cinco meses a partir de la inclusión oficial del asistente de sistema en la lista de software preinstalado.