Минцифры совместно с участниками рынка дорабатывает проект постановления правительства, устанавливающий правила работы ИИ-ассистента «Яндекса» «Алисы AI» после его предустановки на смартфоны и другие устройства. Документ предусматривает расширение возможностей помощника, а само приложение предлагают сделать неудаляемым по аналогии с RuStore. В ведомстве рассчитывают обеспечить равные конкурентные условия для российских и зарубежных решений, тогда как участники рынка настаивают на дополнительной доработке проекта и его публичном обсуждении.
Сейчас аналогичные правила действуют для российской поисковой системы. В новой версии документа предлагается отдельно закрепить правила для программ класса «системный помощник». При этом термин «голосовой помощник» хотят заменить на более широкое понятие — «программа, функционирующая на основе технологий искусственного интеллекта», или системный помощник.
В список обязательных для предустановки программ также предлагают включить приложение, содержащее модель ИИ со статусом национальной большой фундаментальной модели или суверенной большой фундаментальной модели.
Отдельно меняются правила удаления предустановленных программ. Сейчас исключение действует для программ, предназначенных для поиска и приобретения приложений, то есть магазинов приложений. Теперь к ним предлагают добавить системного помощника — удалить его пользователь не сможет.
Одновременно помощнику хотят предоставить «все специальные разрешения». Речь идёт об автоматическом обновлении, работе фоновых служб для отправки push-уведомлений, голосовой активации и других возможностях.
Закон об обязательной предустановке отечественных программ действует в России с 2021 года
В утверждённый правительством список на 2027 год вошли «Яндекс Браузер», «Почта Mail.ru», мессенджер «Макс» и другие приложения.
Рынок смартфонов в России при этом остаётся крупным: по данным «М.Видео», с января по сентябрь 2026 года в стране продали 14,4 млн смартфонов на 370 млрд рублей. За весь 2025 год, по данным «М.Видео» и Fplus, продажи составили 24,2 млн устройств.
Сама «Алиса AI» уже набирает аудиторию. В «Яндексе» сообщили, что в сентябре её число пользователей выросло в пять раз год к году, а недельная аудитория достигла 41 млн человек.
В «Яндексе» поддержали как работу Минцифры, так и позицию отрасли о необходимости равных условий для российских и зарубежных сервисов. В компании также заявили, что регулярно участвуют в адаптации новых моделей мобильных устройств иностранных брендов.
В Минцифры подчеркнули, что продолжают обсуждать проект с участниками рынка. При этом ведомство исходит из того, что использование системного помощника владельцем устройства должно оставаться добровольным. По позиции министерства, новые правила должны обеспечить равные конкурентные условия для отечественных и зарубежных решений.
В VK, разработчике голосового помощника «Маруся», от комментариев отказались.
Эксперты о разрабатываемых правилах
Участник ИТ-рынка, мнение которого приводит «Коммерсантъ», считает, что проект создаётся как мера поддержки российских разработчиков больших фундаментальных моделей ИИ. При этом сам институт системного помощника является новым даже для правил предустановки программ.
Против части предложений выступила Ассоциация РАТЭК. Она попросила приостановить работу над проектом до полноценной оценки регулирующего воздействия и публичного обсуждения. В ассоциации указывают, что сами устройства и операционные системы производятся и разрабатываются за пределами России. Поэтому, по их мнению, необходимо отдельно изучить, как работают зарубежные ОС и каким образом в них предоставляются системные доступы.
РАТЭК также считает, что производителям нужно дать время на адаптацию производственных линий. Ассоциация предлагает отложить вступление новых требований в силу как минимум на пять месяцев с момента официального включения системного помощника в перечень предустанавливаемого ПО.