Se presenta en la Duma Estatal un proyecto de ley para prohibir a los agentes de pago bancarios realizar la identificación simplificada de personas físicas

¿A qué conducirá el fortalecimiento del control sobre la identificación de clientes de los agentes de pago bancarios?

Los diputados han presentado una propuesta para endurecer la responsabilidad de los agentes bancarios. En julio de 2025, hay 685 operadores de recepción de pagos registrados en el Banco Central. Los autores del proyecto de ley afirman que las nuevas enmiendas no afectarán al desarrollo de los servicios financieros en las pequeñas localidades. Pero, ¿es realmente así?

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Los agentes de pago bancarios son organizaciones o empresarios que, en virtud de un contrato con los bancos, aceptan y entregan efectivo, realizan transferencias y pagos de servicios (vivienda y servicios comunales, Internet, comunicaciones móviles), ayudan a los clientes a pagar créditos o a abrir monederos electrónicos. Actúan como intermediarios entre el banco y el cliente, especialmente en lugares donde no hay oficinas bancarias ni cajeros automáticos. Los ejemplos más sencillos son Euroset y Svyaznoy, los terminales QIWI, Pochta Rossii, Zolotaya Korona.
Fintechno

La iniciativa se presentó como otra medida para combatir a los "mulas", pero el "mulismo" en el ámbito de los agentes de pago bancarios ya está tan "sofocado" por los propios agentes de pago bancarios, que las "mulas" que quedan simplemente se trasladarán al sistema bancario, según los expertos.

Los agentes de pago bancarios fueron en principio una herramienta notable para transferir dinero "sucio" en la época del uso activo y generalizado de "Yandex Dengi" y "QIWI". Poco antes de que "Yandex" cambiara su nombre a "YooMoney", el servicio empezó a bloquear a los usuarios por cualquier cantidad notable de transferencias, y esto ocurrió ya en 2020. La licencia de "QIWI Bank" fue revocada el 21 de febrero de 2024, tras lo cual se estableció un límite de retirada de fondos del monedero de 1000 rublos al mes. El resto de los servicios o no se utilizaban en absoluto, o el porcentaje de fondos que pasaban por ellos era tan pequeño que no merecía la pena mencionarlo.
Semyon Svalov, experto en fintech

Una opción más conciliadora sería analizar qué operaciones realizan los agentes de pago bancarios y cómo podría cambiar el mercado en relación con la próxima prohibición. Además, una buena alternativa podría ser no prohibir la identificación simplificada, sino, por el contrario, reforzarla, por ejemplo, a través del servicio "Gosuslugi" o la identificación a través de "Sber ID" o "T‑ID" (antiguo Tinkoff-ID).

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Fuentes
Fintehno

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