Банк России опубликовал инструкции по входу на регулируемый крипторынок. Оба акта вступают в силу 5 октября. Право работать получают три типа организаций: обменники цифровых валют, цифровые депозитарии и операторы информационных систем.
Криптобменники — согласно документу — фактически регулируемые OTC-дилеры, которые покупают и продают криптовалюту от своего имени и за свой счёт вне биржи. Минимальный капитал — 15 млн рублей. Депозитарии хранят и учитывают активы, ведут цифровые счета и дают доступ к кошелькам. Требования к капиталу здесь зависят от модели — от 50 до 250 млн рублей. Операторы информационных систем выпускают и обслуживают цифровые права; если они проводят расчёты через номинальный счёт, нужны 50 млн уставного капитала и 50 млн собственных средств.
Юридически это не лицензии, а включение в реестр ЦБ. Но процедура похожа на лицензирование: регулятор проверяет владельцев, менеджмент, капитал, внутренний контроль и IT-инфраструктуру.
Для депозитариев требования жёстче — банковский ГОСТ ИБ, сертифицированные аппаратные модули для ключей, тесты на проникновение и защита от DDoS. Логируется не только операция, но и идентификатор пользователя, время, результат и устройство.
Кредитные организации и брокеры до 1 сентября следующего года могут попасть в реестр обменников по упрощённой процедуре. Существующие операторы информационных систем становятся депозитариями за один рабочий день.