USDT может лежать на личном кошельке, но последнее слово всё равно остаётся за его эмитентом. Председатель ПСБ Пётр Фрадков и создатель стейблкоина A7A5 предупредил, что эмитент Tether технически способен заблокировать токены на конкретном адресе. По его словам, такие механизмы уже применялись, в том числе в отношении связанных с Россией активов.
Один из самых заметных примеров произошёл в марте 2025 года. Tether заморозила около 23 млн USDT, связанных с операциями подсанкционной криптобиржи Garantex. То есть публично подтверждённый случай касался не блокировки обычных россиян просто из-за гражданства, а конкретной российской площадки, находившейся под санкциями.
Работает это адресно. Tether отслеживает конкретные кошельки и может ограничить движение USDT после того, как адрес связывают с санкционными лицами, преступной деятельностью или запросом правоохранительных органов. У компании действует собственная политика блокировки кошельков, ориентированная в том числе на санкционный список OFAC. Поэтому даже самостоятельное хранение USDT не убирает техническую возможность заморозки со стороны эмитента.
При этом публичных данных о массовой блокировке небольших личных кошельков россиян только по признаку гражданства нет. Главный риск возникает там, где адрес удаётся связать с подсанкционным владельцем, организацией или подозрительными операциями. Это заметно отличается от сценария, при котором Tether просто начинает отключать всех пользователей из России.
Фрадков обращает внимание и на другую зависимость: резервы USDT во многом связаны с американскими гособлигациями. По его мнению, технология стала новой, но зависимость от долларовой финансовой системы и её правил сохранилась. Поэтому ПСБ делает ставку на собственные цифровые инструменты и расчётную инфраструктуру, не привязанную к USDT.